АТЛАСУ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - БЫТЬ !

27 августа 2013г.

Идея создания научно-справочного атласа возникла еще в 2005 году, когда подобные атласы были изданы в соседних республиках – Татарстане и Башкортостане. В 2007 году мы обратились с письмом к Президенту УР А.А.Волкову включить в план мероприятий по празднованию 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав России издание атласа Удмуртской Республики, но план уже был утвержден, а других источников финансирования в то время не было. Работы по созданию отдельных тематических карт для будущего атласа, тем не менее, продолжались. В 2010 году нами был подготовлен и издан в Москве в издательстве «Дик» «Географический атлас Удмуртской Республики» для общеобразовательных школ. Издание школьного географического атласа было осуществлено за счет запланированных средств министерства образования и науки УР.

В связи с возрождением деятельности РГО и осуществлением  грантовых проектов в 2011 году (см. нашу статью в июньском номере данного журнала за 2012 г.), мы активно включились в работу по составлению заявок на эти проекты. В 2011 году наш проект по созданию географического атласа УР не был поддержан. На следующий год проект был доработан с учетом накопленного опыта. В 2012 году из региональных проектов попечительский совет РГО поддержал только 9, среди них был также наш проект. Региональные гранты РГО предусматривают активную поддержку регионов, о чем было указано в письме президента РГО С.К. Шойгу (от 12 апреля 2012 г. , № 12-325) на имя президента УР А.А. Волкова.   Как нам стало известно, 8 регионов почти на следующий день направили письма в РГО с поддержкой их региональных проектов.  От наших региональных властей мы поддержки тогда не получили.

В начале декабря 2012 года был объявлен прием заявок на грантовые проекты РГО 2013 года, к этому времени наш проект по созданию географического атласа УР был поддержан президентом УР А.А. Волковым и им было дано поручение министерству образования и науки УР подготовить распоряжение Правительства УР. Учитывая официальные письма за подписью министра образования и науки УР А.Л. Кузнецова и зам. председателя Правительства УР Л.А. Чунаевой  в исполнительную дирекцию РГО о финансовой поддержке проекта по подготовке и изданию Атласа УР со стороны Правительства УР, экспертный Совет и попечительский Совет РГО  поддержали наш проект.  22 апреля 2013 года был подписан договор между исполнительной дирекцией ВОО «Русское географическое общество» и ректором ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»  на выполнение работ по грантовому проекту «Подготовка и издание Атласа Удмуртской Республики».

Что же представляет собой будущий атлас, каково его содержание? По своему содержанию Атлас УР будет иметь академический научно-справочный характер. Научно-справочный атлас – это не только свод пространственных данных, но и показатель уровня развития эколого-географических, биологических, социально-экономических и исторических наук в регионе. В состав современных атласов обычно входят десятки и даже сотни карт разнообразной тематики: геологических, физико-географических, социально-экономических, экологических, исторических и других.  На картах научно-справочного атласа должны находить отражение не только средние и суммарные характеристики по муниципальным районам, но и их распределение внутри районов и городов. Значительная часть карт требует для своего создания не только статистические сводки из официальных источников, но и результатов многолетних исследований, и прежде всего полевых экспедиционных.

В состав авторского коллектива вошли десятки ведущих ученых УдГУ, ИжГСХА, ФГБУН «Удмуртский институт истории, языка и литературы УрО РАН, Удмуртского филиала института экономики УрО РАН, а также сотрудники профильных министерств и ведомств.

Удмуртская Республика (УР) до средины 1990-х годов являлась закрытой от внешнего мира, поскольку здесь был сосредоточен военно-промышленный комплекс. Географический Атлас откроет России и Миру уникальную и самобытную историю, культуру, искусство и природные достопримечательности республики, что увеличит её инвестиционную и туристическую привлекательность. Во многих субъектах РФ уже имеются региональные атласы, исключением является Удмуртская Республика. В проекте на основе комплексного и всестороннего изучения территории Удмуртии будут представлены материалы для научно-практического обоснования её дальнейшего развития с целью повышения социального и культурного уровня жизни населения и обеспечения устойчивого развития. Актуальность проекта связана также с решением задач охраны окружающей среды и рационального природопользования, воспитанием эколого-географической культуры населения и особенно молодежи. Материалы научно-справочного атласа в дальнейшем найдут практическое применение при создании республиканской ГИС (географической информационной системы), которая обеспечивает  высокую эффективность регионального управления и зарекомендовала себя во многих субъектах РФ.  Общественная значимость проекта возрастает в связи с предстоящими двумя важными событиями: 175-летием со дня рождения П.И. Чайковского и 170-летием Русского географического общества.  Атлас будет ориентирован на широкий круг читателей: работников административных органов, предпринимателей, в т.ч. крупных инвесторов, педагогов, студентов и школьников, краеведов, специалистов природоохранных служб, охотников и рыбаков, туристов и всех интересующихся проблемами и достижениями родникового края.

Работы, связанные с проектированием, составлением и изданием общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов межотраслевого назначения, учебных картографических пособий;  создание и ведение географических информационных систем специального назначения; создание тематических карт, планов и атласов специального назначения в графической, цифровой и иных формах, издание этих карт, планов и атласов, а также выполнение научно-исследовательских работ по картографической деятельности требуют наличия соответствующей лицензии.

ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» - единственный вуз в республике, имеющий лицензию на осуществление картографической деятельности. Лицензия № УРГ-02547К, выдана 21 июля 2008 г. Федеральным Агентством Геодезии и Картографии.  Географический факультет УдГУ ведет подготовку квалифицированных специалистов-картографов с 1987 г. В России подготовку специалистов-картографов осуществляют только 6 вузов в городах:  Москва (2 вуза), Санкт-Петербург, Саранск, Краснодар и Новосибирск. В 2011 году осуществлен 1-й набор по программе бакалавриата по профилю «Картография» в Казанском (Приволжском) федеральном университете. Географический факультет УдГУ ведет подготовку специалистов-картографов при тесном сотрудничестве с Удмуртским отделением ФГУП «Уралаэрогеодезия».  Все вышеизложенное подтверждает, что коллектив ученых УдГУ при участии коллег из других вузов республики, а также специалистов профильных министерств, ведомств и служб может выполнить заявленный проект на высоком научном уровне.

Работы будут осуществляться в два этапа: 1) подготовительный (2013 г.) и 2) издательский (2014 г.). В подготовительный этап осуществляется сбор информации в различных учреждениях, ведомствах, в полевых условиях и составление авторских тематических карт по следующим разделам.

Вводный раздел. Здесь будут размещены карты: географическое положение УР на картах России, Приволжского Федерального округа, Уральского экономического района и финно-угорских народов, географическое положение УР на карте часовых поясов Мира, общегеографическая карта УР, административно-территориальное устройство УР.

Природные условия и ресурсы. Данный раздел по количеству, содержанию и масштабному разнообразию карт и карто-схем предположительно должен быть наиболее информативным, поскольку здесь на картах будут отражены характеристики всех компонентов ландшафта и богатый природно-ресурсный блок.

Экологическое состояние окружающей среды. Не менее содержательным и информативным будет и данный раздел. Значительная часть материалов данного раздела подготовлена министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды УР и уже выставлена на их сайте. Читатель найдет здесь и совершенно новые, эксклюзивные карты.

Население и социальная сфера. В данном разделе, наряду с традиционными картами, планируется разместить серию карт, характеризующих туристско-рекреационный потенциал территории, что также выгодно будет отличать наш атлас от других регионов и будет ориентирован на привлечение дополнительных инвестиций через туристский бизнес и рекреацию.

Экономика и хозяйство. Здесь на картах будут отражены как территориальная организация отраслей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, строительства, транспорта, информационной инфраструктуры и внешнеэкономических связей, так и их динамика.  Экономические показатели будут показаны как в разрезе административных районов, так и по республике в целом, в сопоставлении с соседними регионами Приволжского Федерального округа и средними показателями по  стране.

Историко-культурное наследие. Карты памятников археологии, истории и культуры разных веков, художественных народных промыслов,  декоративного искусства, современной этнокультурной ситуации и другие будут востребованы широким кругом читателей не только в республике, но и далеко за ее пределами.

В последнем разделе атласа разместятся карты более крупного масштаба, в которых будут представлены  природные досто-примечательности (уникальные памятники природы, особо охраняемые природные территории и т.п.) и представляющие повышенный интерес для туристов историко-культурные объекты  городов и муниципальных районов республики. Здесь мы надеемся на помощь местной администрации и краеведов, которые должны разработать привлекательный бренд для своего района.

На втором этапе осуществляется редакционная подготовка издательских оригинал-макетов карт,  их оцифровка на электронные носители и издание Атласа.

Большинство карт предполагается создать в масштабе 1: 1 500 000 и 1: 1 250 000, несколько карт в масштабе 1: 750 000, отдельные карты-схемы в масштабах 1: 2 000 000 и 1: 3 000 000.  Общее количество карт и карто-схем ориентировочно составит около 200. Основные разделы и карты будут сопровождаться краткими энциклопедическими статьями с богатым иллюстративным материалом (фотографии, космические снимки, геологические и почвенные профили, графики, диаграммы, таблицы). Вводная часть текста должна быть на русском и английском языках. Предполагаемый объем Атласа  около 200 – 250 стр.

Мы надеемся, что в ближайшее время выйдет распоряжение Правительства УР по созданию Атласа Удмуртской Республики и начнется финансирование социально значимого  для республики проекта.

И.И.Рысин, зав. кафедрой физической географии и ландшафтной экологии УдГУ, председатель Удмуртского республиканского отделения ВОО «Русское географическое общество», первый вице-президент Удмуртской республиканской общественной организации «Союз научных и инженерных общественных отделений», председатель комиссии по экологической политике и охране окружающей среды Общественной палаты УР, доктор географических наук, профессор.

(Удмуртия РЕГИОН 18. Июнь 2013 г., стр. 36 – 39.)